ETUDE STRATEGIQUE (Synthèse)

En 1999 étaient rendus publics les deux tomes de cette étude stratégique qui prenait en compte l’ensemble de l’estuaire. Réalisée par un groupement de trois consultants spécialisés, l’élaboration de ces 360 pages avait fait l’objet de plus de six présentations au comité de pilotage composé des mêmes représentants de la Charte. 
Après analyse des principales filières économiques de notre région, l’évolution du transport terrestre et de la pression urbaine, quatre scénarios de développement étaient présentés et un programme opérationnel préconisé.
Dans le chapitre consacré au renforcement de l’efficacité économique du Port, est mentionné le Banc Saint Bernard et son environnement immédiat « dans la perspective du développement de trafics rouliers et divers fortement consommateurs d’espaces ». Ce document fait mention du Centre Européen de Fret de Mouguerre « trop éloigné du Port par un cheminement qui constitue un large contournement de Bayonne par le Nord …. Il pourrait se révéler utile que cet équipement soit en fait complété par une plate-forme logistique sur le Port… Il existe en effet des terrains disponibles pour accueillir cette nouvelle plate-forme ». Une étude qui rappelle que les activités de transport et de la logistique sont génératrices d’emplois : le ratio communément admis est compris entre 20 et 40 emplois par hectare. 
Les aménagements de la zone Saint Bernard sont nés de ces constats.

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CHARTE PORTUAIRE (Synthèse)

Le 15 décembre 1997 était publiée la « Charte de place portuaire du Port de Bayonne ». Pour en arriver à ce document de 130 pages, plus de 70 réunions entre tous les décideurs locaux (élus, administrations, usagers) furent nécessaires. Les objectifs clairement énoncés étaient au nombre de trois :
- permettre le développement économique du Port et des communes environnantes tout en préservant le milieu urbain et naturel environnant
- assurer la cohabitation harmonieuse entre les différentes fonctions et favoriser la réappropriation du Port par les riverains et les habitants des villes environnantes
- rechercher la répartition des contraintes et bénéfices entre les acteurs
Ce document examine le port dans son ensemble et rappelle que le premier objectif atteint par l’aménagement du Banc Saint Bernard a été la « création d’une zone d’évitage nécessaire à la sécurité du trafic maritime ».
Cette analyse de la situation et des perspectives de développement soulignait déjà que « la RD 85, desserte du Port par la route industrielle s’insère de façon très nuisante et perturbante dans la vie locale ». Et bien évidemment, le document préconisait, dans ses quatre objectifs, la « création d’une rocade Nord » comme liaison entre la « zone portuaire par une voie nouvelle et les infrastructures RN 10 et A 63 ».
Telle a été l’origine du projet dit du « Barreau Nord ». 
La Charte Portuaire comporte les signatures des Préfets des deux départements concernés, des représentants du Conseil régional d’Aquitaine, du Conseil général des P.A., des Landes, du district BAB, de la communauté de communes du Seignanx, des maires d’Anglet, Bayonne, Boucau, Mouguerre, Ondres, St Martin de Seignanx et de Tarnos ainsi que du Président de la CCI de Bayonne.
Tous ces signataires se sont retrouvés au sein du Comité stratégique de l’Estuaire en 1999.